maanantai 28. lokakuuta 2013

Laillistamisen ensiaalto Yhdysvalloissa

Usofweed

Tuoreimman Gallup-mielipidemittauksen mukaan ennätysmäiset 58% Yhdysvaltain kansalaisista kannattaa kannabiksen laillistamista. Kongressissa on myös tapahtunut ratkaiseva siirtymä laillistajien puolelle. Nyt puhutaankin jo ”laillistamisen ensiaallosta”, mikä viittaa osavaltioihin, jotka tulevat laillistamaan kannabiksen ennen Obaman presidenttikauden loppua vuonna 2016.

Tuoreimman mielipidemittauksen mukaan Yhdysvalloissa 58% kannattaa kannabiksen laillistamista ja enää 39% vastustaa sitä. Jo 38% kansalaisista ilmoittaa käyttäneensä kannabista ainakin kerran, millä on suora vaikutus kannatuksen jatkuvaan kasvuun.

Demokraateista 65%, republikaaneista 35% ja sitoutumattomista 62% kannattaa laillistamista. Enemmistö kaikista ikäluokista kannattaa laillistamista lukuunottamatta yli 65-vuotiaita, mutta heidän keskuudessaan kannatuksen nousu on ollut nopeinta viimeisten kahden vuoden aikana.

Kongressin kuulemistilaisuus liittovaltion kannabispolitiikasta

Obaman kaudella kuilu virallisen politiikan ja käytännön välillä on revennyt äärimmilleen kahden osavaltion laillistettua kannabiksen viihdekäytön. Toisaalla huumepoliisi DEA on käynyt jopa kannabista käyttävien potilaiden kimppuun sen lääkekäytön hyväksyneissä osavaltioissa, ja rodullisesti eriarvoinen poliisitoimi ja oikeuskäytäntö on tehnyt USA:sta afroamerikkalaisen väestön gulagin.

Vuonna 2011 yli 750 000 ihmistä pidätettiin kannabiksen takia Yhdysvalloissa. 87% tapauksista oli pelkkiä hallussapitotapauksia. Obaman hallinto on ehtinyt käyttämään 300 miljoonaa dollaria pelkästään lääkekannabiksen vastustamiseen.

Patrick LeahyVermontin osavaltion demokraattinen senaattori ja senaatin oikeusvaliokunnan puheenjohtaja Patrick Leahy johti tiistaina 10.9. kongressin kuulemistilaisuutta Yhdysvaltain liittovaltion kannabispolitiikasta.

Kuulemistilaisuuden ensimmäisessä osassa kuultavana oli apulaisoikeusministeri James Cole. Senaattorit Leahy, Charles Grassley (Iowa), Sheldon Whitehouse (Richmond) ja Richard Blumenthal (Cincinnat) esittivät hänelle kysymyksiä liittovaltion uudesta ohjeistuksesta kannabiksen laillistamisesta eri osavaltioissa ja vaativat selityksiä liittovaltion virkamiesten toiminnasta lääkekannabiksen hyväksyneissä osavaltioissa.

Toisessa osassa kuultavina olivat King Countyn sheriffi John Urquhart, Coloradon kuvernöörin lainopillinen neuvonantaja Jack Finlaw ja huumehaukkojen järjestön Project SAM:n edustaja Kevin Sabet.

Kuvaavaa nykyiselle tilanteelle on se, että USA:n kongressin tilaisuudessa ainoastaan kaksi osanottajaa, Iowaa edustanut republikaanien senaattori Grassley ja Project SAM:n edustaja Sabet, olivat enää selkeästi kieltolain takana. Jopa sheriffi Urquhart oli skeptinen Sabetin väitteitä kohtaan ja nosti esille huumesodan epäonnistumisen.

Perinteisen tunnekylläisen ja ristiriitaisen väittelyn sijaan kuulemistilaisuus tarjosi järkevää ja perusteltua mielipiteiden vaihtoa osavaltioiden hyväksymien lakien soveltamisesta. Suhteellisen lyhyessä ajassa kannabiksen laillistaminen on Yhdysvalloissa kohonnut tunnepitoisesta ohipuhumisesta asiallisen keskustelun piiriin ja politiikan valtavirtaan. Siksi tämä keskustelu on toisenkin katselun ja analyysin arvoinen - olisiko tämä mahdollista myös Suomessa?

Senaattori Leahy aloitti kuulemistilaisuuden toteamalla, että 21 osavaltiossa vallitsee nyt jonkinlainen kannabiksen laillistaminen, eikä hän enää usko siihen, että liittovaltion agenttien ja syyttäjien tulisi uhrata liittovaltion rikosten tutkimiseen tarkoitettuja resursseja kannabiksen käyttäjiä vastaan näiden noudattaessa osavaltion lainsäädäntöä. Leahy muistutti myös Obaman sanoneen, että ”tässä asiassa on isompiakin kaloja pyydystettäväksi”.

Senaattori Whitehouse myötäili Leahyn linjaa siinä, että osavaltioiden on järkiinnyttävä asiassa ja lopetettava kannabiksen käyttäjien jahtaaminen.

Senaattori Grassley puolusti liittovaltion huumelakia ja kritisoi oikeusministeriötä vihreän valon näyttämisestä osavaltioille lain rikkomiseksi. Hänen kommenttinsa kuitenkin keskittyivät siihen, että Coloradosta ”vuotaa” kannabista hänen osavaltioonsa. Hän ei muuten kritisoinut uutta politiikkaa, eikä kannabiksen laillistamisen perusteluja.

Pankkipalvelut laillisiksi

Ensimmäinen todistaja, apulaisoikeusministeri James Cole kertasi aiemmin julkistetun muistion antia ja siinä asetettuja liittovaltion tavoitteita.

James Cole

”Olisi hyvin haastava tehtävä yrittää torjua dekriminalisointia. Meille olisi helpompaa luopua valvonnasta kokonaan, mutta mitä siitä seuraisi? Laillinen marihuana ilman minkäänlaista valvontamekanismia, mikä ei selvästikään ole järkevä tilanne. Silloin tulot valuisivat järjestäytyneelle rikollisuudelle valtion kirstun sijaan”, Cole vastasi Leahyn puheenvuoroon.

Senaattorit Leahy, Whitehouse ja Blumenthal edustavat osavaltioita, joissa kannabiksen lääkekäyttö on laillistettu. He vaativat Colea selventämään oikeusministeriön kantaa kannabiskaupan pankkipalveluihin, kuinka nämä voivat välttää liittovaltion toimenpiteet ja miten kannabiskauppa voi hyödyntää liittovaltion verovähennyksiä. Leahy arvosteli lisäksi DEA:n politiikkaa, jolla estetään turvayrityksiä käyttämästä panssaroituja rahankuljetusautoja kannabiskauppojen rahakuljetuksissa.

Cole valotti ongelmaa kertomalla, että asioista neuvotellaan liittovaltion pankkivalvonnasta vastaavien virkamiesten ja pankkialan edustajien kanssa niin että rahoitusala voi alkaa hoitamaan lakia noudattavien kannabisyritysten rahaliikennettä ilman syytteiden pelkoa.

Cole kehotti kongressia ratkaisemaan verotukselliset ongelmat lainsäädännöllä ja hän valotti DEA:n ”vain tehneen kyselyjä” kannabiskauppojen kanssa yhteistyössä olleille kuljetusfirmoille.

”Hallinto petti kansalaiset”

Toinen osa alkoi King Countyn sheriffi John Urquhartin kommenttipuheenvuorolla, jonka hän päätti arvioon, että ”sota huumeita vastaan on ollut täydellinen epäonnistuminen”. Hänen puheenvuoronsa ammensi 35 vuoden kokemuksesta kentällä, missä hän toiminut mm. huumepoliisina. Hänen hallintoalueestaan, johon kuuluu mm. Seattlen kaupunki, tulee maailman suurin kannabiksen laillistava lainsäädäntöpiiri.

”Emme ole pystyneet lopettamaan kysyntää vaan sen sijaan sukupolvien ajan pidättäneet ja vanginneet ihmisiä. Kansalaiset päättivät kokeilla jotakin aivan uutta. Me hallinnon edustajat petimme kansalaiset, ja he päättivät aloittaa jotakin uutta.”

UrquahartSheriffi John Urquhart pyysi oikeusministeriltä, että pankkien sallittaisiin hoitaa kannabisteollisuuden rahaliikennettä, koska kannabisyritykset ovat olleet pakotettuja hoitamaan kaupankäyntinsä käteiskauppana. Käteiskauppa on ryöstömagneetti ja tällaisen rikollisuuden ehkäisy kuuluu hänen työhönsä.

”Todellisuus on se, että meillä on erilaisia toisiaan täydentäviä tavoitteita ja arvoja. Olemme kaikki samaa mieltä, ettei alaikäisten pidä käyttää kannabista. Olemme samaa mieltä, ettemme halua ihmisten ajavan autoa kannabiksen vaikutuksen alaisena. Olemme samaa mieltä, ettemme halua enää rikastuttaa rikollisia. Pyydän ainoastaan, että liittovaltio sallii pankkien toimivan yhteistyössä osavaltion uutta lainsäädäntöä noudattavien kannabisyritysten kanssa.”

Toinen todistaja oli Coloradon kuvernöörin lainopillinen neuvonantaja Jack Finlaw. Hän antoi tukensa osavaltion aloitteelle, nosti esille kannabiksen laillistamista ajaneet ryhmät, joiden kanssa hän työskentelee valvonnan pystyttämiseksi ja ylisti ”heidän yrittäjähenkeä ja periaatteellisuuttaan”.

 

Kolmantena esiintyi kannabiksen vastaisen liikkeen edustaja, Project SAM:n Kevin Sabet, joka yritti esittää perinteistä kannabiskeskustelua vetämällä esiin sensaatiomaisia yksityiskohtia ja kauhuskenaarioita.

”Coloradon osavaltiossa kannabisreseptejä jaellaan kuin karkkeja, siellä harjoitetaan joukkomainontaa. Seattlessa 50 000 ihmistä poltti avoimesti kannabista ja juuri julkinen käyttö huolettaa minua. En näe mitään todisteita mistään vahvasta valvonnasta vastapainona teollisuudelle, joka vastustaa jokaista säädöstä. Pelkään, että maassa, jossa alkoholi ja tupakkateollisuus jo tekevät voittoa riippuvuudesta, amerikkalainen tapa laillistaa tulee olemaan kaupallistaminen, olivat valtion edut mitä hyvänsä.”

Hänen saamansa vastakaiku jäi heikoksi ja jopa sheriffi Urquhart esitti epäilynsä väitteitä kohtaan. Tämä yksityiskohta kertoi tilanteen radikaalista ja nopeasta muutoksesta, jossa pelottelutaktiikalla ei enää voida vaikuttaa lainsäätäjiin kansalaisten tahdon tultua selkeästi esille mielipidemittauksissa ja kansanäänestyksissä.

Kongressi laillistamisen taakse

Liittovaltion kannabislakien muuttaminen saa yhä enemmän kannatusta kongressissa. Viimeksi Arizonan senaattori ja republikaanien vuoden 2008 presidentinvaalien ehdokas John McCain liittyi laillistamisen kannattajiin.

”Ehkä meidän pitäisi laillistaa kannabis. Olemme selvästi menossa siihen suuntaan. Kunnioitan kansalaisten tahtoa tässä asiassa”, McCain kertoi laajalti uutisoidussa haastattelussaan.

McCain ei ole perheessään yksin mielipiteensä kanssa. Hänen tyttärensä tuli aiemmin julkisuuteen kertomalla kannattavansa kannabiksen laillistamista ja polttaneensa yhden jointin vuonna 2012.

Republikaaninen senaattori Rand Paul on ehdottanut kaikkien huumeiden käytön dekriminalisointia kannabis mukaan lukien.

Useat senaattorit molemmista puolueista kannattivat ehdotusta kieltää DEA:ta käyttämästä resurssejaan osavaltioiden hyväksymien kannabislakien heikentämiseksi.

Kongressin edustajainhuoneessa on käsittelyssä yhdeksän erilaista kannabislakien muutosesitystä, joista kaksi käsittelee liittovaltion kannabiskieltolain lopettamista. 163 alahuoneen edustajaa äänesti viime vuonna lakialoitteen puolesta, jolla oltaisiin kielletty DEA:n sekaantuminen osavaltioiden lääkekannabispolitiikkaan. Näistä edustajista 28 oli republikaaneja. Aiemmin tänä vuonna 225 edustajaa sai läpi lain, jonka mukaan kannabiksen laillistaneiden osavaltioiden yliopistot ja korkeakoulut saavat alkaa kasvattaa kannabista tutkimustarkoituksiin.

Laillistamisen ensiaalto etenee osavaltioissa

USA:n kongressissa tapahtunut painopisteen muutos on saavuttanut kriittisen momenttinsa ja puhutaan jo laillistamisen ensimmäisestä aallosta. Jopa 10 osavaltiota saattaa laillistaa kannabiksen Washingtonin ja Coloradon ohella Obaman viimeiseen virkavuoteen mennessä vuonna 2016. Mielipidemittausten mukaan enemmistö kansalaisista kannattaa laillistamista ja kannatus nousee koko poliittisella jatkumolla.

Alaskassa ollaan keräämässä nimiä laillistamisaloitteen ottamiseksi vuoden 2014 lokakuun vaaleihin. Campaign to Regulate Marijuana in Alaska aikoo kerätä 45 000 nimeä joulukuuhun 2013 mennessä. Kaliforniassa 65% kansalaisista kannattaa kannabiksen laillistamista ja The California Cannabis Hemp Initiative 2014 sai luvan kerätä nimiä helmikuuhun saakka saadakseen aloitteensa kansanäänestykseen ensi vuonna. Myös Oregonissa aiotaan viedä kannabiksen viihdekäytön laillistaminen kansanäänestykseen ensi vuonna.

Pääkaupunki Washington D.C:n valtuuston jäsenet aikoivat esitellä vielä syyskuun aikana lakialoitteen, jolla laillistettaisiin ja valvottaisiin kannabiksen viihdekäyttöä USA:n pääkaupungissa. Kymmenen valtuuston 13:sta jäsenestä on jo allekirjoittanut lain, joka dekriminalisoi kannabiksen hallussapidon omaan käyttöön.

Washington D.C:ssä säilytettiin korkeimman oikeuden päätöksellä ns. lääkinnällisen tarpeen käyttö puolustuksessa. Vaikka lääkekannabiksen käyttö on nyt laillista, voivat syytetyt vedota lääkinnälliseen käyttöön, vaikka heillä ei olisikaan lääkärin myöntämää suositusta tai reseptiä.

New Yorkin pormestarin vaaleissa kaikki kolme pääehdokasta kannattavat kannabiksen laillistamista, mikä varmistaa sen, että lainmuutos on tulossa lähitulevaisuudessa.

Michiganissa, Teksasissa ja Oklahomassa äänestäjien selvä enemmistö kannattaa kannabiksen laillistamista tuoreiden paikallisten mielipidemittausten mukaan. Arizona, Nevada, Maine, Massachusetts, Montana, Rhode Island ja Vermont tulevat myös näkemään kannabislakien muutoksia laillistamisen ensiaallossa aivan lähivuosina.

Pakollisten minimirangaistusten purkaminen alkoi

Oikeusministeri Eric Holder ilmoitti jo elokuussa, että oikeusministeriö lopettaa väkivallattomien huumerikollisten asettamisen syytteeseen siten, että heille langetettaisiin pakollisia minimirangaistuksia. Tämä rankaisukäytäntö on täyttänyt USA:n vankilat äärimmilleen.

Senaatin oikeusvaliokunta järjesti keskiviikkona 18.9. kuulemistilaisuuden pakollisten minimirangaistusten purkamisesta. Tilaisuudessa esiintynyt Holder kertoi järjestelmän purkamisen jatkuvan. Hän on ohjeistanut liittovaltion syyttäjiä soveltamaan käytäntöä nyt käsittelyssä olevissa tapauksissa, sekä myös niissä, joiden tuomio on annettu, mutta rangaistusta ei ole vielä määrätty.

Tämä kuulemistilaisuus on pohjana molempien pääpuolueiden ajamalle lainsäädännölle, joka purkaisi tämän rangaistusjärjestelmän. Sen laatijoita ovat republikaanien senaattori Rand Paul ja demokraattien senaattori Patrick Leahy.

Suurin osa rangaistuksista jaetaan osavaltioissa, joista monet ovat jo aloittaneet oman järjestelmänsä uudistamisen. Tämä on tärkeä askel koko rankaisujärjestelmän uudistamisessa vankimäärän vähentämiseksi.

Randpaul

”Varaamalla ankarimmat vankeusrangaistukset vakaville, korkean tason tai väkivaltaisille huumeiden salakuljettajille tai jengien johtajille pystymme paremmin turvaamaan yleisen turvallisuuden”, Holder lausui kuulemistilaisuudessa.

Senaattori Rand Paulista veikataan republikaanien presidenttiehdokasta vuoden 2016 vaaleihin. Kuulemistilaisuudessa hän vertasi huumesotaa vanhoihin rotuerottelulakeihin.

”Jos kerron teille, että kolmasosa afroamerikkalaisista miehistä ei saa lain mukaan äänestää, luulette varmaan minun viittaavan 50 vuoden takaisiin Jim Crow -lakeihin. Mutta nykyään kolmasosa afroamerikkalaisista miehistä ei saa äänestää huumesodan takia.”

”Suurin osa laittomien huumeiden käyttäjistä ja diilereistä on valkoisia, mutta kolme neljästä huumeista tuomituista vangeista on afroamerikkalaisia tai latinoja.”

Rand Paulin lausunto lupaa, ettei kannabiksen vapauttaminen eikä huumepolitiikan uudistaminen tyssää Yhdysvaltain presidentinvaaleihin vuonna 2016.

Lähde: Gallup 22.10.2013Kongressin kuulemistilaisuus Yhdysvaltain liittovaltion kannabispolitiikasta tiistaina 10.9.2013Apulaisoikeusministeri James Colen puheenvuoro 10.9.2013Reuters 21.9.2013Huffington Post 6.9.2013 ja Drugpolicy Alliance 11.9.2013

Reform Conference 23. - 26.10 Denverissä Coloradossa, HCLU:n videoraportti:


keskiviikko 16. lokakuuta 2013

Italia depenalisoi kannabiksen kasvatuksen

Italy2

Italian senaatin oikeusvaliokunta hyväksyi muutoksen huumelakiin, jolla poistettiin kannabiksen kasvatuksesta kiinnijääneiden automaattinen vankeusrangaistus. Senaattori Giuseppe Lumian esittämän muutoksen mukaan kannabiksen kasvatuksesta kiinnijäänyt saa pelkän hallinnollisen rangaistuksen rikosoikeudellisen rangaistuksen sijaan.

Kieltolain ylläpito maksaa 2 miljardia euroa vuodessa ja Italian oikeuslaitosta rasittaa 800 000 huumeisiin liittyvää tapausta vuodessa. Joka kolmas vanki on huumerikoksesta tuomittu. Silti joka kolmas italialainen on käyttänyt kannabista ja kolme miljoonaa käyttää sitä säännöllisesti.

TuSKY uutisoi jo aiemmin Italian kannabispolitiikan muutoksista.

Italiassa kerätään tällä hetkellä nimiä kansalaisaloitteeseen kannabiksen hyvin laaja-alaiseksi dekriminalisoimiseksi. Tällä aloitteella pyritään mahdollisimman vapaaseen dekriminalisointiin poistamalla rikoslaista vankeusrangaistukset myös kannabiksen pienimuotoisesta kaupasta. Kansalaisaloitteessa otetaan huomioon se, että Italian hyväksymät kansainväliset huumesopimukset tekevät ”täydellisen laillistamisen” mahdottomaksi. Laillistaminen on kuitenkin lopullinen tavoite.

Global Drug Policy Forum teki animaation Italian huumepolitiikasta Cambiamonoi.it-sivustolta löytyvään dekriminalisointialoitteeseen.

Lähde: La Gazzetta del Mezzogiorno 10.10.2013 ja Global Drug Policy Forum 11.9.2013


perjantai 11. lokakuuta 2013

Laillistamiskeskustelu levisi Karibialle

Yhdysvalloissa ja Latinalaisen Amerikan valtioissa käytävä kiivas keskustelu kannabiksen laillistamisesta on levinnyt myös Karibian alueen saarivaltioihin. Alueen valtioiden poliitikot ja media ottavat kiivaasti kantaa kannabiksen lääke- ja viihdekäytön puolesta. Kannabiskulttuuristaan kuuluisalla Jamaikalla on keskusteltu jo pitkään kannabiksen eli ganjan laillistamisesta, ja tänä vuonna keskustelu leimahti jälleen useilla tahoilla.

Pääministeri Portia Simpson Millerin johtamaa hallitusta kehotetaan laillistamaan ja ottamaan kannabiskauppa valvontaan maan talouden elvyttämiseksi. Nykyinen lainsäädäntö kieltää kannabiksen kasvatuksen ja käytön, tosin vuonna 1999 luotu huumetuomioistuinjärjestelmä jättää ensikertalaiset ilman rikosrekisterimerkintää.

Mark Golding Bgd 1

Keskusteluissa on noussut esille kaksi erillistä uudistusta: valvottujen kannabismarkkinoiden luominen sekä lääkekannabiksen tutkimuksen ja jakelun tehostaminen.

Oikeusministeri Mark Golding kertoi haastattelussa, että hallitus on tietoinen laillistamishankkeista muissa maissa ja luonnehti tilannetta ”dynaamiseksi ja nopeasti kehittyväksi”.

”Tutkimme asiaa tämän pallonpuoliskon viimeisimpien tapahtumien valossa.”

Ganja Law Reform Coalition, GLRC, ehdottaa valvottujen kannabismarkkinoiden luomista. Heidän tunnuslauseenaan on ”Verota. Opeta. Valvo. Säätele.” He ehdottavat hallituksen valvomia kannabismarkkinoita alkoholin ja tupakan valvonnan mallin mukaisesti. He ehdottavat myös valistusta keinoksi vähentää kysyntää; he eivät siis halua edistää aikuisten kannabiksen käyttöä, vaan pienten määrien hallussapidon ”dekriminalisointia”. Heidän kantansa perustuu ihmisoikeuksien puolustamiseen sekä ganjan uskonnolliseen asemaan Jamaikalla.

Syyskuussa GLRC järjestää Jamaikan pääkaupungissa Kingstonissa kansainvälisen kannabiskonferenssin, joka kokoaa yhteen lääketieteen, kaupan, lain ja uskonnon asiantuntijoita.

Parlamentissa keskustellaan ganjan dekriminalisoinnista

Jamaikan parlamentissa käytiin tiistaina 24.9. keskustelua lakialoitteesta kannabiksen käytön ja pienen määrän hallussapidon dekriminalisoinnista.

Kansanedustajat toivat esille sen ongelman, että joka viikko noin 300 nuorta miestä saa rikosrekisterimerkinnän pienen ganjamäärän hallussapidosta, mikä vain paisuttaa yhä kasvavaa työhön kelpaamattomien joukkoa saarella.

Jamaican”Ei ole epäilystäkään siitä, että ganjalla voi olla haittavaikutuksia. Mutta tämä ei oikeuta kriminalisoimaan tuhansien jamaikalaisten henkilökohtaista valintaa, jolla on syvät kulttuuriset juuret”, opposition edustaja ja entinen informaatioministeri Daryl Vaz julisti.

Turismi- ja viihdeministeri ja itsekin rastafarin poika Damion Crawford oli samaa mieltä kertoen, kuinka aivan liian monella jamaikalaisella on huumetuomiosta saatu elinikäinen leima.

”Henkilökohtaisesta käytöstä rikosrekisterimerkinnällä rankaiseminen on aivan liian ankaraa”, Crawford lausui.

Keskustelu liittyi hallituspuolueen edustajan Raymond Prycen lakialoitteeseen. Hän kertoi kasvin dekriminalisoinnin tuottavan suuria tutkimuksellisia ja taloudellisia etuja, eikä kasvin lääkinnällisistä ominaisuuksista todistavasta tutkimustiedosta ole hänen mukaansa suinkaan pulaa.

Vuonna 2001 Jamaikan hallituksen nimittämä komitea sanoi kannabiksen olevan ”kulttuurisesti juurtunut” Jamaikalle ja kehotti laillistamaan käytön ja pienten määrien hallussapidon aikuisille. Komitean mukaan hallussapidon ja kasvatuksen rankaiseminen on ”epäoikeudenmukaista” ja asettaa koko laillisen järjestelmän kyseenalaiseksi.

Raportti sai koko komitean hyväksynnän, mutta dekriminalisaatio tyssäsi pelkoon USA:n ärsyttämisestä, joka on sijoittanut miljoonia dollareita ganjan kitkemiseen.

USA:lla ei enää uskottavuutta tuomita

Ulkomailta ja pääasiassa USA:sta tuleva painostus on pitänyt yllä Jamaikan hallituksen nykyistä konservatiivista linjaa. New Yorkissa päämajaansa pitävän Drug Policy Alliancen toiminnanjohtaja Ethan Nadelmann uskoo monien paikallisten poliitikkojen kannattavan salaa dekriminalisointia. USA:ssa tapahtuva kannabispolitiikan lieveneminen tulee johtamaan painostuksen vähenemiseen, vaikka liittovaltion tasolla kieltolaki jatkuukin. Kaksi jamaikalaista kansanedustajaa, Raymon Pryce ja Lester Henry, ovatkin jo kannattaneet liberalisointia.

Ethan Nadelmannin mukaan kentältä saatu todistusaineisto osoittaa, että ganja voisi olla seuraava merkittävä rahakasvi saarivaltiolle, vaikka asiasta ei olekaan tehty taloudellista tutkimusta.

”Jos otatte ganjan laillisen valvonnan kohteeksi, säästätte miljoonia dollareita joka vuosi lainvalvonnalta, vähennätte merkittävästi korruptiomahdollisuuksia, saatte verotuloja kotimaan myynnistä ja lisää turistivirtaa.”

Hän kertoi myös, ettei USA:lla ole enää uskottavuutta tuomita muiden maiden tekemiä kannabislakien muutoksia, koska jo 20 osavaltiossa valvotaan laillisesti kannabiskauppaa ja saadaan siitä verotuloja.

Uudistusta voi perustella eri näkökulmista, mutta niitä yhdistää yksi asia: Jamaikan taloudellinen hyvinvointi. Molemmat ehdotetut lähestymistavat tuottavat valtiolle huomattavia summia rahaa. Kalifornian osavaltio saa pelkästään lääkekannabiksen verotuksesta 100 miljoonaa dollaria vuodessa ja valvotuista kannabismarkkinoista se voisi saada huomattavasti enemmän. Kannabislainsäädännön uudistaminen kohentaisi turismia, kuten Amsterdamin esimerkki osoittaa: 90% kannabiskahviloiden tuotosta tulee turisteilta.

Jamaikalla kehitetty omia kannabislääkkeitä

Keskustelu on aikaisemmin keskittynyt kannabiksen polttamiseen, mutta nyt mukaan on tullut kannabiksen lääkinnälliset ja taloudelliset mahdollisuudet. Uudistuksen kannattajiin lukeutuu tunnettu jamaikalainen tohtori Henry Lowe, joka haluaa edistää 

Canasol

lääkekannabiksen tutkimusta Jamaikalla. Kannabiksella voidaan hoitaa sellaisia kautta maailman esiintyviä tauteja, kuten skitsofreniaa, glaukoomaa ja diabetesta. Hän uskoo terveysturismin tuovan aivan uusia mahdollisuuksia, jolloin potilaat voivat tulla Jamaikalle saamaan sellaisia hoitoja, joita he eivät voi saada kotimaassaan. Tohtori Lowe viittaa Uruguayn ja USA:n esimerkkeihin ja hän haluaa Jamaikan saavan osansa taloudellisista hyödyistä, eikä jäävän tässä asiassa jälkeen.

”Kannatan kannabiksen valvottua tutkimusta. En suosittele kannabiksen polttamista. Polttamiseen liittyy omat vaaransa, mutta olen aina ollut sitä mieltä, että kannabiksella paljon lääkinnällistä käyttöä”, tohtori Henry Lowe kertoo.

USA:ssa kuuluisan CNN:n asiantuntijalääkärin Sanjay Guptan mielipiteen muutos lääkekannabiksen suosittelijaksi huomattiin myös Jamaikalla.

Tohtorit Manley West ja Albert Lockhart ovat vuosia käyttäneet laillisesti ganjaa kehittäessään mm. tehokkaita astma- ja glaukoomalääkkeitä, joita on markkinoitu menestyksellä kotimaassa ja ulkomailla. Lääkkeet Canasol ja Cantimol perustuvat ganjasta uutettuun THC:hen. Näiden lääkkeiden menestys kertoo ganjalla olevan hyödyllisiä ominaisuuksia ja niitä käytetään laillisesti viranomaisten suostumuksella.

Rastafareilla tulisi olla oikeus polttaa ganjaa

USA:n ulkoministeriö julkaisi toukokuussa kansainvälisen uskonnonvapauden tilaa vuonna 2012 käsittelevän raportin. Jamaikalla maan kristillinen valtaväestö sortaa rastafarivähemmistöä, vaikka ilmassa on merkkejä suvaitsevaisuuden kasvusta.

”Rastafarien mukaan heidän uskontonsa perusosia, kuten dreadlocksien pitämistä ja ganjan polttamista, käytetään heidän syrjimiseen työnsaannissa ja ammattiaseman saavuttamisessa virallisessa taloudessa”, raportissa kerrotaan.

Raportti mainitsee yhden ryhmän, Haile Selassien I:n kirkon, hakeneen virallista asemaa jo 15 vuotta ilman hyväksyntää.

”Joidenkin kansanedustajien mukaan parlamentin pitää edelleen jatkaa kirkon kieltoa, koska sen jäsenet käyttävät seremonioissaan kannabista, joka on laitonta. Kirkon mukaan tämä ei pidä paikkaansa, vaan he käyttävät laillisia yrttejä.”

Rastafarien mukaan lainvalvontaviranomaiset pitävät heitä valvonnan kohteena epäreilusti.

Raportin mukaan on kuitenkin epäselvää perustuuko tämä syrjintä uskonoppeihin vai ryhmän väitettyyn kannabiksen laittomaan käyttöön osana uskonnon harjoittamista. Muuten Jamaikalla ei ole uskonnonvapauden loukkaamiseen perustuvaa syrjintää.

Ganjakierrokset vetävät turisteja

Jo vuosia ovat kannabiksen harrastajat saaneet nauttia järjestetyistä tutustumismatkoista salaisiin puutarhoihin ja voineet maistaa samoja lajikkeita, jotka inspiroivat aikoinaan Bob Marleyta. Niitä voisi kutsua ganjakierroksiksi: savuisia, salaperäisiä ja virallisesti laittomia matkoja Jamaikan vuoristoon kätkettyihin plantaaseihin, joissa saa maistaa purple kushia tai pineapple skunkkia.

GanjakierrosKierroksilla vieraillaan eri paikoissa, kuten Nine Milessa, pienessä reggaelegendan ja kuuluisan kannabiksen ystävän Bob Marleyn kotikaupungissa. Jamaikan keskiosien rehevillä vuorilla dreadlockseja kantavat miehet saattavat turisteja syvänvihreiden kannabispensaiden viljelmille. Tällaisia matkoja on tarjolla aivan turistikeskus Negrilin ulkopuolellakin, jonne ganjan mystiikka on vetänyt kannabista polttelevia turisteja jo vuosikymmeniä.

”Tässä on alkuperäistä sinsemillaa, joka oli Bob Marleyn suosikki. Ja täällä on suklaaskunkki erityisesti naisille”, ganjafarmari Breezy esittelee toimittajalle puutarhansa lajikkeita.

Jamaika on Karibian alueen suurin kannabiksen tuottaja Yhdysvaltojen markkinoille, eikä turistien yleensä tarvitse mennä hotellinsa vastaanottoa kauemmas löytääkseen pilveä.

”Jamaikan kannabisturismi on jo nyt hyvin vilkasta, sitä ei vaan kutsuta sillä nimellä”, High Times -lehden toimittaja Chris Simenuk luonnehtii tilannetta.

Breezy sanoo amerikkalaisten, saksalaisten ja yhä enenevässä määrin venäläisten käyvän hänen puutarhassaan maistelemassa lajikkeita. Tämän aamun turistibusseista ei kukaan halunnut 50 dollaria maksavalle kierrokselle. Joukko turisteja kuitenkin jonotti museon seinässä olevalle luukulle, josta Breezyn ystävä myy ganjapusseja.

”Saan vahvempia lajikkeita kotona, mutta on todella hienoa polttaa ganjaa Jamaikalla. Tämä ruoho inspiroi Bob Marleyta”, hehkuttaa 26-vuotias turisti Minnesotasta kääriessään sätkää.

Internetistä löytyy sivustoja, jotka lupaavat järjestää ganjakierroksia Negrilin alueella. Ehtona on spliffin polttaminen oppaan kanssa heti alussa, jottei turistia epäiltäisi poliisiksi.

”Poltettuasi spliffin kanssamme ja opittuamme tuntemaan toisemme me viemme teidät Jamaikan parhaalle ganjakierrokselle ja te saatte polttaa (tai syödä halutessanne) niin paljon ganjaa, että lopulta puhutte itsensä Bob Marleyn kanssa”, yhdellä sivustolla hehkutetaan.

Kannabiskeskustelu muissa Karibian saarivaltioissa

Jamaikan kanssa samaan Isojen Antillien saariryhmään kuuluvassa Puerto Ricossa on kannabiksen dekriminalisointi myös ollut kiivaan keskustelun aiheena viime viikkoina. Puerto Rico on USA:n alainen itsehallintoalue. Radiossa ja televisiossa käydään jatkuvasti keskusteluja aiheesta ja yhä useampi julkisuuden henkilö on tunnustanut käyttävänsä sitä ja vaatinut lainmuutosta.

Puerto Ricon hallitsevaan puolueeseen kuuluva senaattori Miguel Pereira esitti kannabiksen hallussapidon dekriminalisointia alle unssin (28 grammaa) määristä.

”Unohdetaan teeskentely tässä asiassa”, hän lausui taannoin julkisesti.

Kannabiksen arvioidaan olevan suositumpi nautintoaine kuin tupakka.

Dekriminalisointi on saanut taakseen laajan kannatuksen yliopiston ja talouselämän toimijoiden keskuudessa useiden tahojen väittäessä, että kannabiksen käytöstä langetetut rangaistukset ovat tuhonneet tuhansien nuorten akateemiset ja ammattiurat.

Puerto Ricon senaatissa järjestettiin tiistaina 24.9. julkinen kuulemistilaisuus, jossa kaikki asiasta kiinnostuneet tahot saivat tulla kommentoimaan ja lainsäätäjät aloittivat dekriminalisointiehdotuksen tutkimisen.

Saint Lucian saarivaltio on myös kannabiksen tuottaja alueella ja sielläkin käsitellään kannabiksen laillistamista.

Bermudalla on myös virinnyt vilkas ja avoin keskustelu kannabiksen kieltolain mielekkyydestä Future Bermuda Alliance -puolueen nuorisojärjestön julkistettua aloitteensa kieltolain kumoamiseksi.

”Hallitus on ilmaissut aikovansa tutkia asiaa ja siksi tällainen keskustelu Bermudan yhteiskunnan koko kirjon kanssa auttaa meitä etenemään asiassa”, yleisen turvallisuuden ministeri Michael Dunkley kertoi aiheesta järjestetyssä keskustelutilaisuudessa.

”Emme pelkää vaikeiden asioiden käsittelyä, minkä olemme osoittaneet. Siksi olen iloinen siitä, että minulla oli tilaisuus osallistua keskusteluun. Odotan aiheesta tehtävää raporttia.”

Koulutusministeri Nalton Brangman oli samaa mieltä: ”Bermudan kansalaisten täytyy tietää se, että heidän hallituksensa on valmis kuulemaan heitä.”

”Lainsäätäjinä meille on tärkeää, että saamme tuntea ajan hengen ja kuulla, mitä ihmiset ovat mieltä eri asioista; tämä keskustelu on ollut hyvä asia.”

Ganja CARICOM:in asialistalle

GonsalvesSaint Vincentin ja Grenadiinien pääministeri tohtori Ralph Gonsalves kehottaa Karibian alueen yhteistyöelintä CARICOM:ia aloittamaan keskustelu kannabiksen lääketieteellisistä ja lääkinnällisistä hyödyistä.

CARICOM:in nykyiselle puheenjohtajalle, Trinidadin ja Tobagon pääministeri Kamla Persad Bissessarille osoitetussa kirjeessään Gonsalves viittaa Jamaikalla virinneeseen keskusteluun aiheesta sekä Yhdysvaltojen kehitykseen syinä laajempaan keskusteluun myös tällä alueella.

Tohtori Gonsalves haluaa aiheen mukaan seuraavaan CARICOM:in kokoukseen. Keskustelua pitäisi sitten jatkaa vuoden 2014 helmikuussa järjestettävässä alueen valtioiden johtajien tapaamisessa.

Tohtori Gonsalves perustelee keskustelun kiireellisyyttä mm. Pohjois-Amerikassa tapahtuvalla kannabiksen lääke- ja viihdekäytön laillistumisella:

”Yhdysvalloissa se on jo valtavan iso teollisuudenala, joka laillisesti kasvattaa, tutkii, tuottaa ja jakelee lääkinnällisiä ja kosmeettisia tuotteita. Mitä kauemmin me odotamme tämän keskustelun kanssa, sitä kauemmas me jäämme jälkeen tässä väistämättömässä maailmanlaajuisessa lääkekannabiksen laillistamisessa. Loppujen lopuksi Karibian alueen kansalaiset joutuisivat käyttämään kannabiksesta valmistettuja lääkinnällisiä, kosmeettisia ja muita tuotteita, joita kasvatetaan ja tuotetaan Yhdysvalloissa.”

”Tällä hetkellä käydään myös laajempaa keskustelua kannabispolitiikasta, johon CARICOM:in poliittisten ja kansalaisjohtajien tulisi välittömästi ottaa osaa. CARICOM:in jäsenet kuuluvat Amerikan valtioiden liittoon, OAS:iin, jonka piirissä etsitään vaihtoehtoisia poliittisia näkökulmia kun taas CARICOM keskittyy edelleen kannabiksen käytöstä rankaisemiseen, eikä kasvatuksellisiin ja terveysnäkökohtiin.”

”Suuri yleisö ja meidän runsas ja harkintakykyinen nuorisomme ovat syvästi tyytymättömiä CARICOM:in poliittisten johtajien kykenemättömyyteen hylätä tarpeeton varovaisuus ja jäykkyys käsitellä todella tärkeitä tämän hetken ristiriitoja aiheuttavia aiheita. Meidän ei pidä pelätä osoittaa poliittista johtajuuttamme, vaan käydä aiheesta laaja ja valaiseva keskustelu.”

Lähde: Washington Post 25.9.2013Latin American Herald Tribune 19.9.2013Guardian 9.9.2013Talking Drugs 6.9.2013Caribbean 360 30.8.2013 ja 27.5.2013Jamaica Observer 4.9.2013 ja 3.9.2013RJRNews 11.9.2013

Lordi Anthony Gifford selittää, miksi kannabiksen kieltolaki on ihmisoikeuskysymys. Rikoslaki on tarkoitettu sellaisiin tekoihin, joissa ihminen vahingoittaa toista ihmistä. Kannabiksen käyttöön ei pidä käyttää rikoslakia, koska siinä ihminen vahingoittaa korkeintaan itseään. Jamaikalla kannabiksen kieltolaki rikkoo myös uskonnon vapautta, koska ganja on maan Rastafari-uskonnossa yhtä tärkeässä asemassa kuin punaviini kristinuskossa:


tiistai 8. lokakuuta 2013

Romania laillisti kannabiksen lääkekäytön

Romania laillisti EU:n kymmenentenä valtiona kannabiksen muun muassa  epilepsian, syövän ja MS-taudin hoitamiseen.

RomaniaSuomi, Britannia, Tsekin tasavalta, Ranska, Hollanti, Itävalta, Belgia, Irlanti ja Ruotsi sallivat kannabiksen lääkekäytön tällä hetkellä, mutta käytäntö vaihtelee suuresti ja potilasryhmät ovat eri arvoisessa asemassa sen mukaan mihin sairauksiin sitä voidaan määrätä eri maissa.

Uuden lain mukaan Romanian lääkevirasto myöntää lupia kannabiksen tuottajille saattaa markkinoille lääkevalmisteita, joissa on kannabiksesta uutettua hartsia tai itse kasvin osia. Muuten kannabiksen käyttö on kiellettyä koko Romaniassa.

Lähde: Huffington Post 5.10.2010



lauantai 5. lokakuuta 2013

Sveitsi dekriminalisoi kannabiksen käytön ja hallussapidon

Lokakuun 1. päivästä alkaen Sveitsissä kannabiksen polttamisesta kiinni jäänyt aikuinen saa pelkän sakon. Uuden lain aiheuttamat reaktiot ovat olleet ristiriitaisia.

”Tottahan toki lakimuutos on hyvä asia. Olen jäänyt kerran kiinni viiden gramman hallussapidosta ja poliisi epäili minun olevan diileri. Tunnen monta ihmistä, jotka ovat kohdanneet saman ongelman”, kertoo Geneven rautatieaseman lähellä kannabista polttava nuori mies.

Swiss CannabisKannabiksen kasvatus, käyttö ja myyminen ovat kiellettyjä Sveitsissä, mutta 1. lokakuuta alkaen jokainen yli 18-vuotias enintään 10 grammaa kannabista hallussaan pitävä saa liikennerikkomukseen verrattavan 100 Sveitsin frangin (noin 80 €) sakon, josta ei seuraa rikosrekisterimerkintää.

Parlamentissa vuosi sitten hyväksytyn lainmuutoksen kannattajat ovat sitä mieltä, että lainsäädännön liberalisointi ja siirtyminen rikoksesta rikkomukseen on pieni mutta realistinen lähestymistapa kannabiksen käyttöön. Muutos tuo Sveitsin muiden kannabiksen käytön hyväksyneiden Euroopan maiden tasolle.

Kahdeksan miljoonan asukkaan Sveitsissä jopa 500 000 ihmistä käyttää satunnaisesti kannabista. Käyttäjien määrä on laskenut viimeisen kymmenen vuoden aikana.

”Suoraan sanottuna minun mielestäni kannabiksen pitäisi olla laillista ja valtion valvonnassa. Sitten täällä olisi ainakin vähemmän nuorisorikollisuutta”, nuori pajauttelija jatkaa.

Pajautellen Alpeilla

Sveitsissä 28% yli 15 vuotta täyttäneistä ilmoittaa käyttäneensä kannabista joskus elämänsä aikana (EU:n keskiarvo 25%) ja 5,1% on käyttänyt sitä viimeisen vuoden aikana. Käyttö on yleisintä 15-24-vuotiaiden keskuudessa: 17% kertoo käyttäneensä kannabista viime sisällä.

Unicefin raportin mukaan 24% 15 vuotta täyttäneistä sveitsiläisistä ilmoittaa käyttäneensä kannabista kuluneiden 12 kuukauden aikana vuosina 2009 - 2010. Tämä on maailman toiseksi korkein luku Kanadan jälkeen, mutta se on kuitenkin matalampi kuin vuosina 2001 - 2002, jolloin 38% 15-vuotiasta nuorista kertoi kokeilleensa kannabista.

Portugalin ja Hollannin esimerkkien valossa suvaitseva kannabispolitiikka vähentää kannabiksen käyttöä nuorten keskuudessa

Lain vastustajat puolestaan sanovat, että kannabiksen dekriminalisointi on vastoin kansalaisten tahtoa. Sveitsin äänestäjät hylkäsivät viisi vuotta sitten hallituksen ehdotuksen laillistaa kannabiksen hallussapito, käyttö ja valvottu tuotanto. Neljä vuotta tätä ennen parlamentti kieltäytyi keskustelemasta koko asiasta.

Asiantuntijoiden mukaan lain lieventäminen ei vaikuta kannabiksen käyttöön. Päinvastoin Portugalin ja Hollannin esimerkkien valossa suvaitseva kannabispolitiikka vähentää kannabiksen käyttöä nuorten keskuudessa.

Hallituksen mukaan muutos harmonisoi Sveitsin kantoneittain vaihtelevat lakisäädökset, vähentää poliisin ja oikeuslaitoksen työtaakkaa sekä säästää rahaa.

Sveitsissä oikeuteen viedään noin 30 000 kannabiksen käyttötapausta vuodessa. Joissakin kantoneissa kannabiksen käyttö on jo dekriminalisoitu ja neljässä kantonissa kannabiksen kotikasvatus on laillista, kun taas Ticinon kantonissa käyttäjä joutuu oikeuteen ja voi saada jopa 3000 frangin sakot.

”Poliisin resursseja pitää vapauttaa huumeiden salakuljettajien jahtaamiseen”, sanoo Addiction Switzerland -järjestön edustaja Corina Kibora.

Zurichin ja Bernin kantonien poliisista kerrotaan, että paperityön vähenemisen lisäksi uusi laki ei vaikuta heidän kannabiksen käytön valvontaan.

”Tämä politiikan muutos vahvistaa kannabiksen aseman muutoksen yhteiskunnassa, mutta se ei ole tarpeeksi selkeä.  Poliisin on hankala toimeenpanna tätä politiikkaa kentällä”, arvioi huumeriippuvuutta ranskankielisen Sveitsin alueella tutkivan Grea-järjestön edustaja Jean-Félix Savary.

Hän pelkää kantonien poliisivoimien soveltavan lakia epätasa-arvoisesti ja uskoo poliisitoiminnan harmonisoinnin epäonnistuvan.

”Tämä ei ole vallankumous. Lähestymistapa on epäröivä ja konservatiivinen. Poliisin resursseja kuluu edelleen tämän kiellon noudattamisen valvontaan”, hän sanoo.

Alle 18-vuotiaat nuoret ovat edelleen tämän muutoksen ulkopuolella. Heitä voidaan edelleen syyttää ja paikallinen syyttäjä tai tuomari voi langettaa sakon.

Muutoksessa on joitakin erityistoimenpiteitä nuorison varalle. Alaikäisille kannabista myyvät saavat ankaramman rangaistuksen ja ongelmaiset kannabista käyttävät nuoret saavat asiantuntija-apua entistä helpommin.

Ajatus ehkäisyn ja riippuvaisten tukemisen lisäämisestä on hyvä teoriassa.

”Meidän pitää lopettaa tekohurskaus. Hallitus vaatii kantoneita tekemään enemmän, mutta ei maksa frangiakaan lisää. Viime viikolla se päätti leikata alkoholin ja huumeiden käytön ehkäisyn budjettia. Jos poliitikot haluavat tuloksia, pitäisi heidän rahoittaa ne”, Savary selittää tuohtuneena.

Lähde: Swissinfo 30.9.2013


Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...