Kannabiksen laillistamisen ja dekriminalisoinnin yleistyessä kansainvälisesti on mielenkiinto Hollannin kannabispolitiikkaa kohtaan lisääntynyt. Lyhyen ajan sisällä Hollannin kannabispolitiikasta on ilmestynyt kolme raporttia.
Coffee Shops and Compromise -raportti kertoo kannabiskahviloiden historiasta ja kuinka niiden hyväksyminen liittyy laajempaan hollantilaisen päihde- ja huumepolitiikan muutokseen 1970-luvulla. Mielenkiinto Hollannin huumepolitiikkaa kohtaan perustuu siihen, että sen voidaan sanoa olevan menestystarina Länsi-Euroopassa, missä kuluneiden vuosikymmenien mittaan on koettu huumeiden käytön ja siitä koituvien ongelmien lisääntyminen ja kokeiltu ratkaisuyrityksinä erilaisia huumepolitiikan tiukennuksia.
Hollannissa on kuitenkin päädytty parempiin tuloksiin kuin huumepolitiikaltaan ankarammissa valtioissa, kuten Suomessa ja Ruotsissa. HIV-tartunnat ovat harvinaisia huumeita käyttävien keskuudessa, heroiinin käyttö on vähäistä samoin kuin kannabiksen käyttö nuorten keskuudessa. Huumeiden ongelmakäyttö on harvinaisempaa kuin muissa Euroopan maissa.
Hollannin huumepolitiikkaa suunniteltaessa 1970-luvulla uskottiin siihen, että pidätykset ja syyttäminen vähäisistä huumerikoksista aiheuttavat haittoja ja vahingoittavat ihmisen elämänuraa. Tämän takia Hollannissa pidätysluvut ovat paljon alhaisemmat kuin muissa maissa. Itävallassa pidätettiin vuonna 2005 333 ihmistä 100 000 asukasta kohti eli 44 pidätystä 1000 käyttäjää kohti. USA:ssa luvut ovat 269 ihmistä 100 000 asukasta kohden ja 31 pidätystä 1000 käyttäjää kohti. Hollannissa vastaavat luvut ovat 19 ja 3. Yksi tärkeimmistä Hollannin pragmaattisen huumepolitiikan seurauksista on ollut se, että suuri osa väestöstä on välttynyt saamasta rikosrekisterimerkintää lievistä ja väkivallattomista huumerikoksista.
Kannabiskahvilat ovat kaapanneet kaiken huomion Hollannin huumepolitiikan arvostelussa, mutta tämän menestystarinan takana on kokonaisvaltainen ja edistyksellinen huumepolitiikka. Hollanti aloitti aikoinaan myös neulojenvaihto-ohjelman, turvalliset käyttöhuoneet, pienten huumemäärien dekriminalisoinnin ja helposti saavutettavat hoitomahdollisuudet. Tämän seurauksena HIV-infektiot ovat melkein kadonneet huumeita käyttävien keskuudessa ja Hollannissa on EU:n alhaisimmat ongelmakäyttöluvut.
Tiukan huumepolitiikan on pitänyt rajoittaa kannabiksen käyttöä. Hollannin esimerkki osoittaa, ettei edes tämä huumesodan perusväite pidä paikkaansa. Hollannin aikuisväestöstä 25,7 % on käyttänyt kannabista joskus elämänsä aikana. Britanniassa vastaava luku 30,2 % ja USA:ssa 41,9 %. EU:n keskiarvo on 23,7 %.
Kannabiskahviloiden tärkein vaikutus on ollut kannabismarkkinoiden erottaminen muiden huumeiden markkinoista, mikä on selkeästi vähentänyt kannabiksen käyttäjien altistumista koville aineille. Ruotsissa 52 % kannabiksen käyttäjistä ilmoittaa, että niissä paikoissa, mistä he ostavat kannabiksensa, on tarjolla myös kovia huumeita. Tsekin tasavallassa 26 % ilmoittaa samaa. Hollannissa vain 14 % kannabiksen käyttäjistä kertoo muita huumeita olevan kaupan siinä paikassa, mistä he ostavat kannabiksensa.
THC-pitoisuudet kannabiskahviloiden tuotteissa
Trimbos-instituutti teki Hollannin terveysministeriölle raportin THC-concentraties in wiet, nederwiet en hasj in Nederlandse coffeeshops kannabiskahviloiden myymän marihuanan ja hasiksen THC-pitoisuudesta vuosina 2012 - 2013. Trimbos-instituutti tutkii Hollannin terveysministeriön puolesta ja toimeksiannosta kannabiskahviloissa myytävien kannabistuotteiden vahvuutta. Tutkimus on tehty jo kolmenatoista vuonna peräkkäin.
Tutkimuksen yhteenveto on kääntämisen arvoinen selostus Hollannin kannabispolitiikasta:
"Hollannissa kannabiksen käyttöä säätelevä politiikka on 1970-luvulta saakka ollut olennaisilta osiltaan erilainen kuin useimmissa muissa maissa. Se perustuu ajatukseen siitä, että kovien ja mietojen huumeiden markkinoiden erottaminen ehkäisee kannabiksen käyttäjiä ajautumasta kovien huumeiden käyttäjiksi. Tästä sai alkunsa ns. coffee-shop- eli kannabiskahvilajärjestelmä. Kannabiskahvilat ovat alkoholittomia kannabiksen anniskelupaikkoja, joissa tapahtuvaa kannabiksen myyntiä ja ostamista ei syytetä kunhan tietyt kriteerit täyttyvät. Monet kannabiskahviloissa myytävät tuotteet ovat peräisin Hollannissa kasvatetusta kannabiksesta, jota kutsutaan termillä nederwiet.
Tetrahydrokannabinoli, THC, on kannabiksen pääasiallinen psykoaktiivinen aine. Tämän tutkimuksen tarkoituksena on selvittää Hollannin kannabiskahviloissa myytävien marihuanan ja hasiksen THC-pitoisuudet. Lisäksi tutkimme sitä, miten Hollannissa kasvatetusta kannabiksesta tehdyt tuotteet ja ulkomailta tuodut tuotteet eroavat. Lisäksi tutkitaan kahden muun kannabinoidin, kannabidiolin (CBD) ja kannabinolin (CBN), pitoisuudet. Tutkimukseen hankittiin näytteitä 50:stä satunnaisesti valitusta kannabiskahvilasta yhden gramman erinä.
Perinteisesti hasiksessa on enemmän THC:tä kuin marihuanassa. Kaikkien marihuananäytteiden keskimääräinen THC-pitoisuus oli 14,9 % ja hasisnäytteiden 19,2 %. Hollantilaisen marihuanan, nederwietin, keskimääräinen pitoisuus oli selvästi korkeampi (15,5 %) kuin maahantuodun marihuanan (5,7 %). Vahvimpina pidettyjen lajikkeiden keskimääräinen THC-pitoisuus (16,9 %) ei eronnut paljoakaan tavallisten lajikkeiden pitoisuudesta (15,5 %). Hollantilaisesta marihuanasta valmistetun hasiksen THC-pitoisuus oli korkeampi (35,0 %) kuin ulkomainen hasiksen (16,1 %). Nederwietin keskipitoisuus oli alempi kuin viime vuonna (15,5 % vs. 16,5 %), mutta ero ei ole tilastollisesti merkitsevä. Tuodun hasiksen pitoisuus on selvästi korkeampi kuin edellisvuonna (16,1 % vs. 14,3 %).
Löytyy todistusaineistoa sille, että THC-pitoisuus ei yksinään selitä kannabiksen vaikutuksia, eikä haittoja, vaan CBD lieventää joitakin THC:n haittavaikutuksia. Tämä tarkoittaa sitä, että korkea CBD/THC-suhde aiheuttaisi vähemmän negatiivisia terveysvaikutuksia kuin kannabis, jossa on vain vähän tai ei lainkaan CBD:tä. Nederwietissä on hyvin vähäisiä määriä CBD:tä (0,3 %) kun taas tuodussa hasiksessa CBD:n keskipitoisuus on 6,9 %.
CBN:n ja THC:n suhde kertoo tuotteen tuoreudesta. CBN:n pitoisuudet olivat korkeampia tuoduissa marihuanassa ja hasiksessa verrattuna Hollannissa kasvatettuun.
Tuodun marihuanan hintataso on alhaisempi kuin muiden kannabistuotteiden. Nederwietistä valmistettu hasis oli kalliimpaa. Nederwietin keskimääräinen hinta oli 9,28 euroa grammalta ja tuodun marihuanan hinta oli 5,88 euroa ja gramma tuotua kannabishartsia maksoi 9,71 euroa."
Kannabis ei ole pelkästään THC:tä
Hollantilainen kannabiksen kieltolain kumoamista ajava järjestö Dutch Union for the Abolition of Cannabis Prohibition, VOC, julkaisi raportin kannabiksen vahvuudesta Hollannin parlamentille vastineena hallituksen aikomuksille luokitella yli 15 % THC:tä sisältävät kannabistuotteet A-luokan huumeiksi. Englannin NORML-järjestö käänsi raportin englanniksi nimellä The Facts About THC and Other Active Substances in Cannabis.
Raportin mukaan kannabiksen vahvuutta ei voida arvioida pelkästään mittaamalla THC-pitoisuutta. Vahvemman marihuanan ottaminen pois valvotun myynnin piiristä antaisi sen järjestäytyneen rikollisuuden käsiin. Joidenkin lajikkeiden kieltämisen sijaan hallituksen pitäisi ottaa kannabiksen kasvatus valvontaansa ja säädellä tällä hetkellä laitonta kannabiksen kasvatusta Hollannissa.
Raportissa väitetään, että kansainvälisen kannabiksen kieltolain takia ”eri kannabinoidien, niiden vaikutusten ja yhteisvaikutuksen tutkimus on vielä lapsen kengissä. Kuitenkin näyttää selvältä, että näiden eri kannabinoidien yhteisvaikutus säätelee kannabiksen koettua vaikutusta.”
Myös aiemmin mainitussa Trimbos-instituutin raportissa viitataan kannabiksen CBD-pitoisuuden lieventävän THC:n vaikutuksia.
Kun tiedetään tiedonpuutteemme siitä, miten CBD vaikuttaa THC:n toimintaan ihmisen aineenvaihdunnassa, niin miten Hollannin parlamentti aikoo määritellä kannabiksen ”vahvuuden”? Myös Trimbos-instituutti toteaa "ettei voida määritellä sitä, mikä THC-pitoisuus olisi ”erityisen” haitallista”.
Tällä hetkellä hollantilaisessa marihuanassa on alhainen CBD-pitoisuus - tuoreen tiedon mukaan 0,3 % - ja suhteellisen korkea THC-pitoisuus, noin 16 %. Ulkomailta tuodun hasiksen CBD-pitoisuudet ovat sen sijaan korkeampia, keskimäärin 6,9 %. Ei ole olemassa sellaista tiedettä, joka kertoisi kummalla näistä on parempi haittavaikutusprofiili.
VOC tuo esille sen, että USA:ssa toimivissa lääkekannabiksen jakelupisteissä on pakkauksiin merkitty molempien pitoisuudet. Näin ei kuitenkaan tehdä liberaalin kannabispolitiikan maana tunnetussa Hollannissa, missä viranomaiset ainoastaan sietävät kannabista. Lääkekannabiksen hyväksyneissä USA:n osavaltioissa ollaan siten edistyneempiä kuin Hollannissa.
VOC lainaa myös Hollannin terveysministeriön muistiota, jossa todetaan, että "korkea THC-pitoisuus ei itsessään aiheuta riippuvuutta kannabiksesta aivan kuten alkoholipitoisuus ei vaikuta alkoholiriippuvuuteen”.
VOC:n raportin pääargumentti käsittelee THC-pitoisuuden mittaamista: Belgiassa tehdyssä samanlaisessa tutkimuksessa kannabiksen vahvuudesta, kuin minkä Trimbos suoritti, saatiin tulokseksi 30 % alhaisempia pitoisuuksia. Tämä siitä huolimatta, että Belgiassa kasvatetut lajikkeet ja käytetyt menetelmät ovat samoja kuin Hollannissa ja sen lisäksi hollantilaisia kasvattajia on siirtynyt rajan toiselle puolelle. Tästä huolimatta tehdyt mittaukset osoittavat 30 % alhaisempia pitoisuuksia, jolloin ainoa selittävä tekijä on testausmenetelmien aiheuttama ero.
Tieteessä on kysymys mittaamisesta. Kannabiksen vahvuudesta ei kukaan pysty antamaan tarkkaa arvoa ennenkuin sen mittaamiseen saadaan kansainvälinen vakio, jonka YK voisi luoda. Ilman tällaista sopimusta kenenkään ei pitäisi tehdä päätöksiä jonkin lajikkeen kieltämisestä. Joka tapauksessa kasvin kieltäminen antaa sen rikollisten käsiin.
Lähde: Global Drug Policy Program: Coffee Shops and Compromise: Separated Illicit Drug Markets in the Netherlands. July 2013, Raymond Niesink, Sander Rigter: THC-concentraties in wiet, nederwiet en hasj in Nederlandse coffeeshops (2012-2013). THC levels in cannabis in Dutch coffee shops. Trimbos Instituut 2013, Dutch Union for the Abolition of Cannabis Prohibition, VOC: The Facts About THC and Other Active Substances in Cannabis
Lähetä kommentteja (Atom)
0 comments:
Lähetä kommentti